Конспект до предмету Економіка 9 клас
Тема: Послуги комунальних служб.

Надіслано Биковим Д.Я., вчителем Міжнародного ліцею "Гранд"
Ми – споживачі послуг.
Послуги комунальних служб
План
1. Поняття послуг. Що ж таке послуги?
2. Класифікація послуг.
3. Основні послуги комунальних служб. Особливості послуг.
Тому, хто попрацював над собою вчора, сьогодні щасливі платити інші.

Визначення: 
є будь-який захід, або вигода, які одна сторона може запропонувати іншій і які,в основному, невідчутні і не призводять до привласнення чого-небудь. Виробництво послуг може або не може бути пов’язаним з товаром в його матеріальному вигляді. це обов'язкові платежі фізичних та юридичних осіб до центрального і місцевого бюджетів, здійснювані у порядку і на умовах, що визначаються законодавчими актами тієї чи іншої країни.
Головна мета послуг: задоволення потреб споживачів
2. Класифікація послуг
Послуги суттєво відрізняються одна від одної, крім того їх можна відрізнити за різноманітними признаками. 
По-перше, послуги можуть бути професійними або орієнтованими на споживача. До професійних можна віднести бізнесові послуги, консалтінгові, взагалі ті, що не стосуються окремої особистості. Відповідно до інших треба віднести послуги, що передбачають орієнтацію на певну людину або групу людей.
По-друге, хто є джерелом послуги: людина або машина? Екстрасенс майже не використовує обладнання, а ось зубний лікар вимагає бор-машини. Таким чином послуги можна розрізняти за механізмом їх надання.
По-третє, чи є обов’язковою присутність споживача в момент надання послуги? Звісно, послуги можуть вимагати безпосередньої присутності об’єкта надання послуги. Прикладом може бути ремонт автомобіля, а на противагу - послуги перукаря.
Врешті-решт, чи має послуга на меті отримання прибутку? У світі існує велика кількість неприбуткових організацій, що займаються наданням послуг. Це можуть бути церкви, безкоштовні початкові школи тощо. На противагу таким організаціям існує і розвивається сектор послуг, що передбачають сплати за їх надання.
3. Основні види послуг:
1. Житлові послуги (включаючи оренду готелів, квартир, будинків та ферм).
2. Господарчі послуги (включаючи ремонт будинків, обладнання будинків, садобудівництво і комунальні послуги).
3. Оздоровлення та відпочинок (включаючи прокат та ремонт обладнання, що використовується для участі у сфері розваг та оздоровлення).
4. Особисті послуги (включаючи прання, хімчистку та послуги візажиста).
5. Медичні послуги (включаючи всі медичні та стоматологічні послуги).
6. Приватна освіта.
7. Бізнесові та інші професійні послуги (включаючи правові, бухгалтерські, консультації по управлінню та комп’ютерні).
8. Страхові та фінансові послуги (включаючи особисте страхування та страхування фірм, послуги в наданні кредитів та позик, консалтінгові послуги та податкові).
9. Транспортування (включаючи послуги по перевезенню вантажів та пасажирів, ремонт та оренду автомобілів)
10. Зв’язок (включаючи телефонні, телеграфні та спеціалізовані бізнесові способи зв’язку).
4. Особливості послуг:
послуги містять ознаки, які суттєво відрізняють їх від товарів. До них треба віднести : невідчутність послуги, непостійність її якості, невіддільність, неможливість збереження, а також гнучкість попиту на послугу.
житлово-комунальні послуги - результат господарської 
діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та 
перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і 
спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, 
норм, стандартів, порядків і правил;
1. Залежно від функціонального призначення житлово-комунальні 
послуги поділяються на:
 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та 
гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, 
централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів 
тощо);
 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових 
територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та 
прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, 
обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, 
освітлення місць загального користування, поточний ремонт, 
вивезення побутових відходів тощо);
 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою 
будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання 
послуг, контроль виконання умов договору тощо);
 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та 
підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, 
відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій 
тощо). 
2. Примірні переліки житлово-комунальних послуг та їх склад 
залежно від функціонального призначення визначаються центральним 
органом виконавчої влади з питань житлово-комунального 
господарства.
 Розподіл житлово-комунальних послуг за порядком 
 затвердження цін/тарифів
 1. Залежно від порядку затвердження цін/тарифів на 
житлово-комунальні послуги вони поділяються на три групи:
 1) перша група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на 
які затверджують спеціально уповноважені центральні органи 
виконавчої влади;
 2) друга група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на 
які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на 
відповідній території;
 3) третя група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на 
які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін).
 2. Ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання 
будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і 
затверджуються органами виконавчої влади та органами місцевого 
самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених 
законом.
 Мінімальні норми житлово-комунальних послуг
 1. Мінімальні норми житлово-комунальних послуг встановлюються 
з метою забезпечення санітарно-гігієнічних вимог проживання людей 
та їх перебування в приміщеннях, забезпечення технічних вимог до 
експлуатації будинку (споруди), підтримання несучої спроможності 
конструкцій та експлуатаційних характеристик внутрішньобудинкових 
мереж і систем.
 2. Мінімальні норми житлово-комунальних послуг, які 
визначають мінімальний перелік, мінімальні вимоги до кількості та 
якості житлово-комунальних послуг, затверджуються Кабінетом 
Міністрів України.
 3. До переліку мінімально необхідних житлово-комунальних 
послуг не можуть включатися послуги, ціни/тарифи на які 
визначаються виключно за договором (домовленістю сторін).
Порядок надання житлово-комунальних послуг
 1. Порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та 
кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам 
законодавства.
 2. Перелік житлово-комунальних послуг, що надаються 
споживачу, залежить від рівня благоустрою відповідного будинку 
(споруди).
 3. Комунальні послуги надаються споживачу безперебійно, за 
винятком часу перерв на:
 1) проведення ремонтних і профілактичних робіт 
виконавцем/виробником за графіком, погодженим з виконавчими 
органами місцевих рад або місцевими державними адміністраціями 
згідно з діючими будівельними нормами і правилами, правилами 
технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення 
поточного і капітального ремонтів та іншими нормативними 
документами;
 2) міжопалювальний період для систем опалення, рішення про 
початок та закінчення якого приймається виконавчими органами 
відповідних місцевих рад або місцевими державними адміністраціями 
виходячи з кліматичних умов, згідно з діючими будівельними нормами 
і правилами, правилами технічної експлуатації та іншими 
нормативними документами;
 3) ліквідацію наслідків, пов'язаних з дією непереборної сили.
 4. У разі застосування перерви в наданні послуг 
виконавець/виробник зобов'язаний повідомити через засоби масової 
інформації про таку перерву споживача не пізніше ніж за 10 днів 
(за винятком перерви, що виникла внаслідок аварії або дії 
непереборної сили). У повідомленні необхідно зазначити причину та 
строк перерви в наданні відповідних послуг.
 5. У разі перевищення нормативно встановлених термінів, за 
винятком настання форс-мажорних обставин, виконавець/виробник несе 
відповідальність згідно із законом.
 6. Місцеві органи виконавчої влади або органи місцевого 
самоврядування в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів 
України, мають право тимчасово визначати інші норми споживання, 
якості та режими надання житлово-комунальних послуг з урахуванням 
технічних можливостей підприємств, кліматичних та інших місцевих 
умов.
 7. Термін дії рішення щодо обмеження інших параметрів та 
нормативів споживчих властивостей, режимів надання 
житлово-комунальних послуг не може перевищувати один рік.