Версия 10:00, 25 января 2011

Гіпермаркет Знань>>Економіка>>Економіка 9 клас. Повні уроки >> Економіка: Організації, що захищають споживачів.Повні уроки

Мета уроку: Розрізняти державні та громадські органи, які уповноважені захищати інтереси споживачів; знати про провідні організації України, які працюють у сфері захисту прав споживачів; порівнювати державні та недержавні консьюмерські установи України та інших країн.

Головні питання уроку: 1.

В Україні права споживачів захищають органи держави, на які покладені обов'язки контролю за безпекою товарів (робіт, послуг), дотриманням законодавства щодо захисту прав споживачів і яким надані права припинення правопорушень і застосування до правопорушників заходів відповідальності за недотримання законодавства щодо захисту прав споживачів.
Відповідно до законодавства, до таких органів належать:
•    ради народних депутатів, їхні виконавчі та розпорядчі органи;
•    місцеві державні адміністрації;
•    органи й установи: Державного комітету України у справах захисту прав споживачів. Державного комітету України зі стандартизації, метрології і сертифікації. Державного санітарного нагляду України, Анти монопольного комітету України;
•    суди.
Державний комітет України у справах захисту прав споживачів та його територіальні органи мають право:
•    давати суб'єктам господарської діяльності обов'язкові для виконання приписи про припинення порушень прав споживачів;
•    перевіряти у суб'єктів господарської діяльності сфери торгівлі, громадського харчування і послуг якість товарів, дотримання обов'язкових вимог щодо безпеки товарів, а також правил торгівлі та надання послуг;
•    входити безперешкодно та обстежувати, відповідно до законодавства, будь-які виробничі, складські, торговельні та інші приміщення цих суб'єктів;
•    відбирати у суб'єктів господарської діяльності сфери торгівлі, громадського харчування і послуг зразки товарів, сировини, матеріалів, напівфабрикатів для перевірки їх якості на місці або проведення незалежної експертизи у відповідних лабораторіях та інших установах з оплатою вартості зразків і проведених досліджень (експертиз) за рахунок суб'єктів господарської діяльності, що перевіряються. Проводити контрольні перевірки правильності розрахунків із споживачами за надані послуги та реалізовані товари.

•       припиняти реалізацію товарів, що не відповідають вимогам нормативних документів, до усунення суб'єктами господарської діяльності виявлених недоліків;
•    забороняти суб'єктам господарської діяльності реалізацію споживачам товарів, на які немає документів, що засвідчують їх відповідність вимогам нормативних документів;
•    приймати рішення: про припинення у сфері торгівлі, громадського харчування продажу товарів, що не відповідають вимогам нормативно-правових актів та нормативних документів, — до усунення виявлених недоліків; про тимчасове припинення діяльності підприємств торгівлі (секцій, відділів), громадського харчування, складів підприємств гуртової і роздрібної торгівлі та організацій незалежно від форм власності, що систематично реалізують недоброякісні товари, порушують правила торгівлі та надання послуг, умови зберігання та транспортування товарів, — до усунення виявлених недоліків;
•    вилучати неякісні товари, документи, інші предмети, що свідчать про порушення прав споживачів; подавати до суду позови про захист прав споживачів; передавати матеріали перевірок на дії осіб, що містять ознаки злочину, органам дізнання чи попереднього слідства; накладати на винних осіб у випадках, передбачених законодавством, адміністративні стягнення.
Органи місцевого самоврядування з метою захисту прав споживачів мають право створювати при їхніх виконавчих органах структурні підрозділи з питань захисту прав споживачів, які можуть:
•    розглядати звернення споживачів, консультувати їх із питань захисту прав споживачів;
•    аналізувати договори, що укладаються продавцями (виконавцями, виробниками) із споживачами, з метою виявлення умов, які обмежують права споживачів.
У разі виявлення продукції неналежної якості, фальсифікованої, небезпечної для життя, здоров'я, майна споживачів і навколишнього середовища терміново повідомляти про це відповідні територіальні органи у справах захисту прав споживачів, інші органи, що здійснюють контроль і нагляд за якістю і безпекою продукції.
У разі виявлення фактів реалізації продукції, яка не супроводжується необхідною, доступною, достовірною, своєчасною інформацією та відповідними документами, або продукції з простроченим строком придатності — призупиняти реалізацію продукції до пред'явлення інформації, супровідних документів або припиняти її реалізацію.
Держава гарантує захист життя, здоров'я, честі, гідності та майна службової особи спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів і членів її сім'ї від злочинних посягань та інших протиправних дій. З метою захисту своїх законних прав та інтересів споживачі мають право об'єднуватися у громадські організації споживачів (об'єднання споживачів). Об'єднання споживачів є громадськими організаціями, що провадять свою діяльність відповідно до Закону України «Про об'єднання громадян». Держава підтримує діяльність об'єднань споживачів.
Об'єднання споживачів мають право:
•    вивчати споживчі властивості продукції, попит на неї, проводити опитування населення для виявлення громадської думки про якість товарів, що випускаються і реалізуються, та ціни на них;
•    проводити самостійно або звертатися до уповноважених державних органів щодо проведення експертизи та випробування продукції;
•    одержувати від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для реалізації своїх цілей і завдань;
•    сприяти відповідним державним органам у здійсненні контролю за якістю продукції та обслуговування;
•    надавати юридичну і консультаційну допомог}- споживачам згідно із законодавством;
•    вносити пропозиції щодо розроблення нормативних документів, які встановлюють вимоги до якості продукції;
•    представляти і захищати інтереси споживачів в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування згідно із законодавством;
•    вносити до органів виконавчої влади і суб'єктів господарювання пропозиції про заходи щодо підвищення якості продукції, про тимчасове зупинення випуску та реалізації продукції, яка не відповідає встановленим вимогам щодо якості, про припинення виробництва, вилучення з реалізації продукції, що становлять небезпеку для життя, здоров'я та майна громадян або завдають шкоди навколишньому природному середовищу фальсифіковану та дефектну продукцію, а також про коригування цін, встановлених із порушенням законодавства;
• звертатися з позовом до суду про визнання дій продавця, виробника (підприємства, що виконує їхні функції), виконавця протиправними щодо невизначеного кола споживачів і припинення цих дій тощо.
Громадські організації споживачів діють у всьому світі. Вони беруть на себе проведення споживчих експертиз товарів і послуг та надають юридичну допомогу потерпілим. Порядок створення, легалізації і функціонування громадських організацій споживачів визначається законодавством про об'єднання громадян.
Суспільний захист прав споживачів здійснюється організаціями споживачів, які часто створюються за територіальною ознакою. Всесвітня організація споживачів (Consumers International) зі штаб-квартирою знаходиться в Лондоні.
Тісна взаємодія з Consumers International, КОНФОП, Національними асоціаціями споживачів дає можливість українським громадським організаціям оперативно одержувати свіжу інформацію про неякісні товари й послуги, некоректну поведінку різних фірм, дає можливість проводити колективні міжнародні заходи тощо.
Адресу і телефони громадських організацій у сфері захисту прав споживачів див. на Порталі споживача (http://consumerinfo.org.ua/).

Контрольні завдання

Список використаних джерел:

Відредаговано і надіслано Прокопенко Ю.А.

Если у вас есть исправления или предложения к данному уроку, напишите нам.

Если вы хотите увидеть другие корректировки и пожелания к урокам, смотрите здесь - Образовательный форум.